Crisis en discapacidad: prestadores al límite y maniobras oficiales para trabar la ley¶
La asfixia presupuestaria sobre el sistema de discapacidad llegó a una situación insostenible. Con aranceles desfasados frente a la inflación y demoras de hasta cuatro meses en los pagos de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS) y el programa Incluir Salud, la oposición incluyó la emergencia del sector en la sesión especial convocada para el 15 de octubre, mientras el oficialismo busca desactivar el quórum.
El laberinto burocrático para no pagar prestaciones¶
Terapeutas, fonoaudiólogos, psicólogos, kinesiólogos, transportistas y directores de centros de día coinciden en el mismo diagnóstico: trabajar con el Estado se volvió una misión imposible. Los aranceles del nomenclador nacional acumulan un atraso superior al 60% frente a los costos reales de combustible, insumos y sueldos.
A ese desfasaje se suma un mecanismo perverso de liquidación: las prestaciones brindadas en mayo o junio recién se cobran —si no son observadas por trabas informáticas arbitrarias— en octubre o noviembre. Esto provocó el cierre de decenas de instituciones terapéuticas en el interior del país y dejó a miles de niños y adultos con discapacidad sin transporte escolar ni terapias de rehabilitación.
| Sector afectado | Problema denunciado | Impacto en los usuarios |
|---|---|---|
| Transportistas | Nafta subió más del 200%, arancel congelado | Suspensión de traslados a escuelas y centros |
| Centros de día | Demoras de 120 días en ANDIS e Incluir Salud | Riesgo inminente de quiebra y cierre |
| Profesionales | Honorarios por debajo de la línea de pobreza | Renuncia masiva de terapeutas especializados |
| Pensiones no contributivas | Auditorías indiscriminadas y bajas cautelares | Pérdida de cobertura médica básica |
Como venimos señalando en nuestro dossier sobre Salud Pública y en el seguimiento sobre la resolución arancelaria 2775 y el recorte a prestadores, el superávit fiscal no se logró recortando privilegios corporativos, sino retirando el auxilio estatal a los sectores más vulnerables de la sociedad.
El choque decisivo en la Cámara de Diputados¶
Frente a la gravedad del cuadro, los bloques opositores acordaron incorporar en el temario de la sesión especial del próximo 15 de octubre un proyecto unificado de ley para declarar la Emergencia Nacional en Discapacidad.
La iniciativa establece:
- La actualización automática y mensual de los aranceles del Sistema de Prestaciones Básicas conforme al Índice de Precios al Consumidor.
- Un plazo perentorio máximo de 30 días para que ANDIS, el PAMI y las obras sociales sindicales cancelen las facturas presentadas por los prestadores.
- La suspensión inmediata de las bajas de pensiones no contributivas que no cuenten con dictamen médico previo y derecho a defensa del titular.
LA ESTRATEGIA DEL GOBIERNO
Desde la jefatura del bloque de La Libertad Avanza operan para desarmar la sesión. Intentan seducir a legisladores de provincias petroleras y del norte ofreciendo una sesión alternativa el 21 de octubre con temas de bajo costo fiscal, para evitar que se apruebe el financiamiento a discapacidad y la derogación del DNU 70/2023.
Para las familias de las personas con discapacidad no hay más margen de espera. La sesión del 15 de octubre medirá si el Congreso está dispuesto a ponerle un freno a la crueldad burocrática o si convalida un ajuste que golpea donde más duele.
Fuentes
- Perfil — "Emergencia en discapacidad: prestadores convocan a marchar al Congreso y exigen ley de actualización automática" (1 de octubre de 2026).
- Infonews — "Crisis total en Incluir Salud: familias denuncian corte de terapias y medicamentos esenciales" (2 de octubre de 2026).
- Foro Permanente para la Promoción y Defensa de los Derechos de las Personas con Discapacidad — Comunicado oficial sobre aranceles y quiebra del sistema prestacional (septiembre 2026).
- Cámara de Diputados de la Nación — Solicitud de sesión especial para el tratamiento del DNU 70/23 y proyectos de emergencia en salud y discapacidad (Expte. 5214-D-2026).
- La Nación — "El oficialismo busca postergar la sesión opositora y negocia con gobernadores dialoguistas" (2 de octubre de 2026).